为有效解决小作坊、小摊贩、小餐饮监管中存在的突出问题，消除食品安全监管盲区，全力维护群众身体健康和生命安全，共和县组织各乡镇、相关职能部门，在全县范围内扎实开展了为期一个月的食品生产加工“三小”行业专项整治，进一步规范了食品生产经营行为，取得了较好成效。

一、做法及成效

（一）加强组织领导。组织县食安委各成员单位及时召开联席会议，对全县“三小”行业专项整治工作进行全面安排部署，并制定印发了《关于开展全县食品生产加工“三小”行业集中专项整治工作的通知》，进一步明确了工作目的、整治时间、整治重点、责任分工和工作要求，确保了整治工作有序启动、有效开展。

（二）强化宣传教育。通过发放宣传单、接受咨询、电视媒体宣传等形式，深入农牧区、社区广泛宣传《食品安全法》及相关法律法规、政策知识和专项整治的重要意义，引导生产经营户自觉配合专项整治，增强农牧民群众食品消费安全感和消费信心。期间，共出动执法人员185人次、执法车辆38车次，发放宣传资料3000余份。

（三）狠抓摸底备案。坚持不漏一乡一村、不漏一门一户，对辖区 “三小”行业逐门逐户进行摸底、登记，全面摸清了“三小”行业的实际户数、区域分布、生产经营等情况，并建立了经营户台账，实施动态管理，做到了底数清、情况明。经调查，全县共有“三小”行业生产经营户219家，其中小作坊91家、小摊贩79户、小餐饮49户。

（四）全面清查整治。在全面调查摸底并备案登记生产经营户的基础上，对其生产经营行为、卫生达标、制度要求、健康证持证情况、场地和设施要求等方面普遍存在的问题进行全面清查整治，限期整改“三小”生产经营户31家，办理从业人员健康证338人，并及时完成一对一食品安全知识培训，切实提高了从业人员依法生产、守法经营、诚实守信的意识。

二、存在的问题

一是经营行为不规范。由于从业人员文化素质较低，法治意识淡薄，只顾眼前利益，对食品质量管理水平不高,使进购廉价甚至过期原材料、食品加工设备简陋、卫生状况差、露天加工食品等问题较为突出，存在较大的食品安全隐患。

二是经营管理难度大。由于“三小”行业流动性强，经营行为随意性大，加之体制机制尚未理顺，监管主体无法明确，仅在工商局登记备案，造成“三小”行业普遍存在无照经营，对其进行日常监督较为困难。

三、下一步打算

一要继续巩固整治成果。以此次专项整治工作为基础，认真总结经验，切实抓好整改落实，并针对整治中存在的问题，不断创新方法，探索长效机制，推进“三小”行业监管工作迈上新台阶。

二要加强部门协调联动。强化职能部门间的沟通协调，重点从人员是否持有健康证经营、食品原材料是否实行索票索证、是否建立台账记录三方面入手，合力加强对食品“三小”行业的监督检查，保持对各类违法生产经营行为的高压打击态势。

三要健全完善监管制度。进一步明确监管主体，加强食品安全监管队伍建设，切实提高食品安全监管能力和水平，积极协调上级有关部门，尽快制定符合地区现状的“三小”行业监督管理办法，确保百姓舌尖上的安全。（县食品安全协调委员会办公室）