动真碰硬治乱象 景地齐心促发展 共和县环湖地区违法用地违章建设 专项整治工作初显成效
今年以来,共和县坚持“重拳出击、铁腕治理”的方针,主动寻求与青海湖景区保护利用管理局的合作,围绕青海湖景区旅游市场秩序及环境卫生综合整治工作,全面打响环湖地区“两违”整治攻坚战,取得了阶段性成果,有效地遏制了景区私设景点、私搭乱建等乱象。
一是坚持“预”字为先,政策法规宣传持续深入。县委、县政府将《城乡规划法》,省委、省政府“四个统一”等政策法规宣传作为深入开展环湖违章建筑整治工作的基础性工作来抓,先后派驻4个工作组专门赴违章建筑较多的倒淌河镇甲乙村、江西沟乡莫热村、黑马河乡集镇、石乃亥乡尕日拉村,宣讲国土资源管理、城乡建设规划、旅游发展、环境保护等内容。环湖各乡镇积极动员群众开展违章建筑自拆工作,努力引导群众在遵守国家法律政策规定,符合环湖土地利用、城乡建设规划的基础上,依法依规发展乡村旅游业,全力打造好青海湖旅游“金名片”,确保环湖群众长远利益有保障,致富增收有盼头。
二是坚持“严”字当头,违建行为得到全面遏制。将环湖地区违章建筑整治划分为2个包干片区,分别由2名副县级领导牵头,抽调国土、建设、农牧、环林等部门工作人员,按照各自业务管辖开展立案调查、卷宗制作、案件移送等工作,严查违法用地违章建设行为。环湖各乡镇层层召开动员大会,组织乡镇机关、社区、村“两委”班子成员共同参与违章建筑整治工作,通过划分巡查网格,实行分片包干责任制,保证了每周至少开展两次日常巡查。目前,环湖地区已初步形成了县国土资源、城乡规划执法部门重点巡查、各乡镇分片包干责任人全面巡查、青海湖景区保护利用管理局联合巡查的违章建筑网格化巡查检查工作机制,在建违章建筑得到全面遏制,未建成违章建筑全部停建。
三是坚持“稳”字为主,违章建筑得到有效清理。针对环湖地区土地倒卖、转卖案情复杂,外来人员参与程度深,个别群众依然漠视政策法规,我行我素的问题,我县始终坚持综合施策、分类施策,于4月22日至23日,联合青海湖景区保护利用管理局出动执法人员200余名,依法完成了对环湖地区109国道沿线倒淌河镇、江西沟乡、石乃亥乡9户、65间、2000余平方米已建成彩钢房和在建砖混结构房屋的拆除工作。公安部门查处黑马河乡4起非法转让土地使用权案,抓获犯罪嫌疑人7名,涉案金额逾400万元。通过集中整治,有效地打击了违建户的嚣张气焰,震慑了违法行为,打消了个别群众的侥幸心理。在高压整治态势下,环湖各乡镇违建户已主动开始拆除违建砖混结构房屋及彩钢房,其中倒淌河镇8户,江西沟乡5户,黑马河乡24户,总面积达3800余平方米。我县将在下一步工作中继续保持高压整治态势,依法拆除违章建筑,确保环湖旅游开发环境。
四是坚持“联”字为要,景区联动实现同频共振。我县在与青海湖景区保护利用管理局携手,开展好对环湖地区违章建筑整治工作的基础上,全面加强其它领域合作。目前已在生态环境保护、乡村旅游业发展、联合审批、联合执法等方面建立起了较为完善的联系协商机制,保证了我县环湖地区基础设施建设能够及时征求青海湖景区保护利用管理局的意见建议,使相关项目建设符合青海湖自然保护区的保护功能区划、青海湖国家风景名胜区风景名胜功能区划和青海湖5A级旅游区建设要求,走出了一条文化旅游融合发展,景地互补、和谐共进的新牧区、新景区发展之路。