2024年，共和县财政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，落实县委、县政府推进依法治县的各项决策部署，围绕财政中心工作大局，不断创新和深化法治建设，结合工作实际，牢固树立法治理念，依法履行财政职能，不断发挥法治在提升财政管理效能和推动财税体制改革中的重要作用。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导机制，确保法治政府建设有效开展。一是提前统筹谋划。为保证我局法治政府建设工作顺利进行，进一步完善科室职责分工和各项政务工作运转程序，形成了局主要负责人为法治政府建设工作第一责任人，主要领导亲自抓,分管领导具体抓，各相关科室共同抓的工作局面。二是制定法治年度计划。局党组对依法治县工作做了安排，并将法治政府建设工作作为一项重要的工作内容，纳入年度全局工作计划，做到法治工作与其它工作同时安排部署、同时督促检查。

（二）积极开展学法用法，努力营造良好法治氛围。一是加大对领导干部普法力度。切实增强财政法治工作的政治性，充分发挥党组在推进财政法治建设中的领导核心作用，深刻把握习近平法治思想的政治性，坚持党对全面依法治国的领导，以“两个维护”的实际行动，推动习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要指示批示精神不折不扣贯彻落实。二是加强对财经法规的宣传。充分利用财政微信工作群、财政工作简报动态、线下宣传等途径，大力宣传财政工作和财政部门学法用法、依法理财等情况。以《民法典》《青海省预算绩效管理条例》《中华人民共和国预算法》等各项法规为主要内容展开财政法治宣传活动。宣传期间发放宣传材料500余份。通过宣传，广大干部群众对法律法规知识和财政惠民政策有了进一步地了解，为推进全县财政法律法规的贯彻实施营造了良好的法治氛围。三是全体干部常态化学法用法。通过干部理论学习、业务培训、“法宣在线”平台等多种形式，开展常态学法用法活动，组织干部积极参加习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规学习活动以及预算编制改革、政府采购等业务培训，强化《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《青海省预算绩效管理条例》等财政法律法规学习。组织全局人员参加“法宣在线”2024年度全省国家工作人员网络普法考试活动，参考率达到100%。

（三）依法依规履行财政职能

1.年度财政收支平稳运行。2024年，我局认真落实中央及省州财政工作会议精神和县委、县政府确定的各项工作任务，狠抓收入组织工作，综合运用财政政策，牢固树立“三保”支出底线，为全县经济运行高质量发展提供有力支撑。一是财政收入稳步增长。不断挖掘增收潜力，促进财源培育，依法加强税收征管，确保应收尽收，足额入库。2024年，全县累计完成一般公共预算收入93607万元，较上年同期增长9.82%，增收8371万元。二是兜牢兜实“三保”支出。积极采取一系列有力有效措施，进一步形成合力，加大督促力度，梳理预算执行情况，压实各级财政保工资、保运转、保基本民生责任。2024年，全县累计完成一般公共预算支出424074万元，支出率为91.1%，支出额排全州第一位，增长14.45%，增支53534万元。

2.年度预算全面执行。一是建立“全口径”预算，将政府全部收支纳入预算管理，进一步提高预算编制的科学性、完整性和规范性。二是加强存量资金统筹，合理控制支出，严格控制“三公经费”等一般性支出安排，确保将厉行节约各项规定落到实处，加大民生、公共服务和经济发展支出投入。三是进一步深化细化预算管理，推进财政预决算公开。按照上级工作要求，按时保质完成年度部门预（决）算信息公开工作，提高财政资金使用的透明度，增强预决算管理的规范化。

3.经费保障方面。为更好服务全县法治建设，2024年累计安排全县（本级）法治建设相关经费323.95万元。其中：依法治县专项经费1万元，法制经费1万元，社区矫正人员工作经费8万元，人民调节专项经费95.05万元（人民调节以案定补奖金15万元，人民调解委员会补助5.97万元，人民调解工作专项经费4万元，专职人民调解员补助70.08万元），法律顾问工作经费174.88万元，法律援助专项经费4万元，法制宣传教育工作经费40.02万元，为推进法治政府建设提供了资金保障。

（四）强化重大行政决策水平

1.严格规范行政决策程序。一是我局严格执行《重大行政决策程序暂行条例》及“四重一大”决策制度和议事规则，对财政政策、干部任用、资金分配等重要事项，坚持会议集体讨论研究，发挥班子集体的智慧和力量；二是在开展会计代理记账机构执法检查过程中，要求执法人员主动出示证件，并将涉及执法内容，如《中华人民共和国会计法》《政府会计准则》等法规，主动做好解释工作，确保代理记账机构依法进行代理记账；三是在政府采购投诉处理过程中，依法依规宣传《采购法实施条例》《政府采购需求管理办法》《政府采购投诉处理办法》等管理条例，并对相关人员作答惑解疑。四是充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。我局与青海观若律师事务所签订了法律顾问协议，并邀请法律顾问对我局开展法律指导，对我局制定的制度及办法、采购投诉等方面进行合法性审查，并出具相关法律审查意见，确保财政行政决定合法合规。

2.严格规范公正文明执法。一是建立健全科学民主决策体系。对纳入《共和县财政局重大行政执法决定法制审核目录清单》的事项，由局法制机构、法律顾问审核把关，出具法律意见供局领导班子集体讨论决定，规范决策程序，严格依法办事。二是推进严格公正执法。全面推行“双随机一公开”执法监管，联合发改、市监等部门开展涉企违规收费专项整治行动，及时主动公开行政执法数据，以信息化手段落实行政执法“三项制度”。三是发挥财会监督作用。以党内监督为主导，开展地方财经纪律重点问题专项整治行动，加快实施财会监督全覆盖，协同其他监督共同维护好财经秩序，防范财政财务风险。

二、存在的主要问题

随着财政收支规模越来越大、涉及面越来越广，社会各界对财政监督的意识越来越强，对加快依法理财工作提出了新的更高要求。面对新形势新要求，我局在依法依规履行职能过程中仍然还存在一些问题和不足。一是干部职工法治思维有待进一步提高；二是依法行政依法理财能力有待进一步增强；三是法治宣传教育针对性不强的问题，需在今后的工作中加以解决。

三、下一步打算

今后，我们将按照法治政府建设的总体要求，努力创新依法行政、依法理财工作体制机制，切实提高财政干部依法行政依法理财的意识和能力，提升财政制度建设质量，规范财政权力运行，保障财政职能更好发挥。一是进一步建立健全财政规章制度，强化对规范性文件的管理，做好规范性文件清理工作。二是多措并举规范财政执法行为，严格财政部门行政执法程序。三是积极稳妥推进财政政务公开，深入推进财政部门办事公开，加大预决算信息、绩效管理工作公开力度。四是坚持依法理财和绩效管理并行，不断增强法治财政水平。深入推进预算绩效管理，细化绩效管理目标，加大重点支出绩效评价，建立健全事前、事中、事后评价机制。五是切实增强财政行政监督效能，严格财政行政问责，加大财政执法监督力度，扎实作好财政行政复议工作。