共和县政务服务监督管理局2023年法治政府建设工作报告

今年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实共和县法治政府建设工作要求，扎实推进一体化政务服务平台建设工作，持续推进政务服务事项线上线下同步办理，促进社会稳定的理念，营造了良好的法治环境和氛围，切实推进法治政府建设各项工作落地落实，现2023年法治政府建设工作开展情况如下。

一、工作开展情况

(一)加强组织领导，抓好法治政府责任落实。一是成立以局长任组长，副局长任副组长，其他工作人员为成员的推进依法治县工作领导小组，明确了目标任务和工作重点，局办公室组织协调、具体抓好法治政府建设工作，提高依法行政、依法管理水平；开展普法学习、法制宣传教育以及“八五”普法相关活动，在法治轨道上统筹推进政务服务各项工作。二是制定落实全面从严治党主体责任清单，压实“两个责任”，细化具体内容，切实将全面从严治党主体责任落细落实落到位；通过召开党风廉政建设安排部署会、专题研究会议、月例会、季度考核会、分析研判会等各类会议，推动全面从严治党主体责任落到实处。三是运用“不作为”单位“躺平式”干部预警纠治机制，召开月汇报会，干部按照责任分工汇报工作完成情况、制定下月工作计划，并制作“作战图”销号完成，敦促党员干部参与重点工作、承担急难任务。目前，共召开党风廉政会议2次、分析研判会2次、月例会6次、季度、年度考核会4次；听取班子成员落实“一岗双责”、办公室开展党风廉政建设情况汇报1次、召开年度专题述法评议会1次；

（二）扎实开展学法活动，增强依法行政能力。一是将依法行政作为政务服务工作前提，组织集中学习习近平法治思想、习近平关于全面依法治国论述摘编、《民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等内容40余次、撰写心得120篇，开展法律知识测试23次，人均法宣学习积分达9000分；二是深入联点社区开展了“学法守法，争当守法好公民”、“美好生活民法典相伴 文明创城法治路同行”、“扫黑除恶”为主题法制宣传、讲座活动；开展消防演练、电梯安全知识培训2次、平安共和、安全生产宣传活动22次，悬挂横幅10条。三是组织学习《宪法》《中华人民共和国反恐怖主义法》等内容20次。

（三）将普法依法治理贯穿于政务服务各项工作中。一是注重运用监督执纪“四种形态”，认真践行新时代“枫桥经验”，制定矛盾纠纷突发应急预案，签订信访工作目标责任书7份；制定《共和县政务服务中心窗口负面清单》，通过发现问题、督促整改、教育引导及处罚手段，督促窗口工作人员维护中心和谐稳定，预防发生矛盾纠纷，年内共受理政务12345热线件、来信来访5件，回复率100%，满意率100%，提醒谈话4人、季度大会通报批评7人；开展安全生产、矛盾纠纷等分析研判会6次；对中心进行安全隐患排查44次，查出各类隐患和不安全现象20起，及时整改消除隐患。二是制定窗口事项办事指南500份，明确事项内容，列出法律依据，使前来办事群众在办事过程中了解相关法律政策；22项事项实行容缺受理,18个事项实行告知承诺制；更新制作天然气、供水、邮政、供暖等10个窗口58项收费事项公示牌，推进政务服务透明化；运用好法律顾问，对部门进驻中心事项授权书、142项乡镇政务服务事项设定依据进行了合法性审查，依规依法行政；强化国家安全和党内法规学习宣传，结合国家安全宣传日、民族团结宣传月、民法典宣传日等节点，开展普法法治宣传9次，悬挂横幅、宣传标语4条、发放宣传资料50余份。三是强化窗口管理，认真落实“好差评”、“海南评议”评价制，做到“一事一评”，以“群众满不满意”为标准提升政务服务效能；完善中心区长、窗口及工作人员考核办法，实行一日一巡查、一周一通报、一月一汇报、一季一考核、一年一考评的“六个一”制度，促使干部学比赶超。年内，共开展督查巡查450余次，召开季度、年度考核会4次，表彰优秀窗口8个、优秀工作人员16名。

二、工作亮点

（一）深入推进“三集中三到位”和“互联网+政务服务”，纵深推进“五级联动”建设。加强“五级联动”建设，推进 “一门式” 乡镇政务服务改革，梳理建立乡镇通用事项清单142项，乡镇政务服务事项范围更明晰；完成11个乡镇、18个社区、99个村省一体化平台账号设立、事项认领及配置工作，乡村两级一体化平台更完善；以乡镇抽调、政府购买服务相结合的形式，择优选派83名窗口工作人员，保证政务服务工作力量；9个县直部门在乡镇设立的派出性质服务窗口集中入驻乡镇便民服务中心，为群众提供“一门式”服务，有效延伸了基层政务服务触角。

    （二）优化提升网上政务服务能力。进一步加强县、乡村省一体化平台的建设和管理，及时对接省级一体化平台建设工作，根据省级对接事项，梳理县、乡两级“一网通办”事项251项，统一网上办事入口，引导群众网上办理，推动实现网上办事“一次注册、一号登录、多点互认、全网通行”；扎实开展2.0事项库系统升级3.0工作，完成24个部门353项行政许可事项认领工作，编制业务办理事项420项；实行事项清单化管理，梳理政务服务“通用清单”“实施清单”“网办清单”“一网通办清单”“手机APP自助办清单”五项清单，动态调整、及时维护，做到事项服务范围明确、推动落实有效。

三、 存在的问题

2023年以来，我局虽然在推进依法行政、建设法治方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩，但在全面推进法治政府建设的新形势、新任务、新要求下，我们的工作还存一些问题和不足：一是部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强；二是行政执法行为还不够规范，执法过程中仍然存在不重视程序的情形；三是行政执法监督的措施还不够有力；四是信息公开工作有待进一步加强。

四、下一步打算

2023年，政监局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但很多方面仍需要不断改进、完善和提高，离法治政府建设目标还有一定差距。2024年，我局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，严格按照法治政府建设的工作要求，继续坚持法治思维，依法推进政务服务，全面完成法治政府建设的各项工作任务。一是持续强化法治思想建设。将法治思想贯穿政务服务始终，强化法治知识学习，用法治思想武装头脑，提升干部职工法治意识和用法意识。二是持续强化法治宣传引导。将营造法治化政务服务环境作为着力点，用法治宣传载体，搞活法治宣传活动，引导干部职工树牢法治观念，依法行政，依法办公，推动政务服务事项合法合规。三是畅通政务服务办理渠道，推进线上线下深度融合，畅通线上线下办事渠道，同步提升线上线下服务能力；并随时动态调整事项清单，结合窗口业务办理实际，对实施清单政务服务事项涉及的基本信息、受理条件、办理材料、办理流程、收费标准、设定依据等进行动态调整更新、维护，提高省一体化平台的应用率。

 共和县政务服务监督管理局

                                      2024年2月28日