海南州2023年二十件为民办实事 

　　承诺事项候选项目 

　　（征求意见稿） 

　　项目一：针对“体育基础设施相对滞后、乡村旅游业发展缓慢、乡村旅游接待能力亟需提升、旅游景区基础设施不完善”等问题，实施共和县民族体育场提升、共和县宾馆及农家院提升改造，2023年贵德县乡村旅游设施建设，贵德保宁二郎庙文物保护利用设施项目，贵南县2023年乡村振兴旅游发展、贵南县泽玛沟景区建设、贵南户外运动公共服务设施建设，同德县巴沟乡乡村旅游基础设施建设，同德户外运动公共服务基础设施建设等9个项目，以文体旅产业融合发展，助力乡村振兴提速增效。 

　　项目二：针对“乡村幼儿园规模小、办园条件差，中小学校县域间、城乡间、校际间尚有差距”的问题，实施中小学和幼儿园改扩建项目42个，重点实施兴海县子科滩镇九年一贯制寄宿制学校、贵南县塔秀乡中心幼儿园，州属学校教师周转房、共和县民族中学综合教学楼等建设项目。持续强化异地办学，输送80名学生到江宁高级中学“海南民族高中班”接受优质教育，巩固提升普通高中和中职异地办班成果，争取异地中职班招生200名，拓宽学生升学渠道。 

　　项目三：针对“加大基层医疗建设投入力度，完成基层医疗机构标准化建设”的建议，实施兴海县人民医院城西分院门诊医技业务用房建设、兴海县县域医共体信息平台建设项目，贵南县藏医院改扩建及附属工程建设项目、共和县恰卜恰镇卫生院及东巴分院扩建项目，不断推动基层医疗机构建设标准化、规范化，持续提升强化基层医疗救治能力。 

　　项目四：针对“完善基层医疗卫生机构基础设施，保障基层医务人员工作条件”的建议，实施海南州2022年基层医疗机构完善工程，重点实施辖区9个基层医疗卫生机构道路、给排水、供电、供热、厕所、周转房等附属设施建设。 

　　项目五：针对“加大养老服务基础设施建设，推动特殊困难群体民生保障兜底”的建议，实施困难群众基本生活保障政策。加强城乡低保、特困供养、临时救助、流浪乞讨、儿童福利工作的衔接；开展低保边缘家庭的认定工作，落实低保边缘家庭相关保障政策，对脱贫不稳定户和边缘易致贫户全面开展数据比对，将符合条件的及时纳入救助范围，切实巩固兜底脱贫成果。 

　　项目六：针对“全州剩余劳动力就业渠道狭窄、农牧区劳务收入水平有待提升”的问题，开展就业培训项目，为全州新增城镇就业2000人，转移农牧区劳动力就业4.5万人次，实现劳务收入3亿元，职业技能培训9100人次。 

　　项目七：针对“强化医疗保障，增强医疗救助服务”的建议，为2.4万名城乡低收入群体参加城乡居民医疗保险进行资助参保，为7.5万名四类人员（特困、农村低保、纳入监测范围人员、稳定脱贫人口）住院及门诊费用提供医疗救助服务。 

　　项目八：针对“个别村庄基础设施和公共服务设施、农房风貌和住房品质较差”的问题，实施30个高原美丽乡村建设项目和5000户农牧民居住条件改善工程。 

　　项目九：针对“交通路网体系不健全、乡村道路设施薄弱，部分路段道路等级低、路况差”的建议，重点实施乡镇通三级曲什安至龙藏公路、恰卜恰镇至廿地乡改扩建道路、较大规模自然村组通硬化15条公路建设，继续实施续建项目共和县城政和大街道路改建、共和县城政和大街西段、贵德县惠安黄河市政大桥工程、贵南县凤凰山至马二队公路工程，继续推进国省干线公路改建工作，持续提升州域公路综合服务能力，发挥交通基础先导性作用。 

　　项目十：针对“有效减轻灾害性天气对农作物的损害，助力全州生态文明建设”的问题，实施农牧区灾害性天气监测能力提升、生态修复型人工影响天气作业工程，及时发布灾害性天气预报预警，有力提升灾害性天气监测预警能力，保障人民群众安全、减少人民群众经济损失。 

　　项目十一：针对“加强通信网络基础设施建设，推进通信全覆盖和网络升级”的建议，在全州57个行政村建设61个4G基站和4个5G基站。 

　　项目十二：针对“部分行政村电网基础设施薄弱，电力供应保障能力不足”的问题，实施农网巩固提升工程，提高全州农牧区供电安全性可靠性，满足新增负荷需要。新建及改造10千伏及以下线路313.261公里，新增配电变压器43台，变电容量6.145兆伏安，改善981户群众用电问题。 

　　项目十三：针对“进一步加强与支援方交流合作，不断提升全州农牧民群众教育文化水平”的建议，两地经济、社会事业、文化、科技等领域交往交流活动，五县美丽乡村建设，30个行政村的道路改扩造、围墙翻新、房屋立面整治、排水管网、输电线路改造、村庄道路及周边绿化、邮政服务网点建设、通信网络以及村级广场和体育健身器材等项目；做好异地办学办班工作，落实全州组织、统战、教育、卫生等部门以及全州对口支援各成员单位相关人员能力提升培训等4个项目。 

　　项目十四：针对“大力推进新能源消纳和电力消费的清洁化改造，实现供暖禁煤减碳，让城区居民温暖过冬”的建议，实施兴海县乡镇清洁供暖建设、兴海县城北区清洁供暖项目，建设供热面积70万平方米清洁热源工程，对8个二级换热站进行智能化升级改造，完成 15.8 公里二级供热管网的维修改造，不断满足城乡居民对清洁供暖的需求。 

　　项目十五：针对“加大国土绿化和生态修复保护力度”的问题，完成乔木造林7.5万亩，灌木造林6.5万亩，封山育林60万亩，退化林修复1.2万亩，人工种草31.05万亩，退化草原改良198万亩，围栏封育156.44万米，工程固沙3万亩。 

　　项目十六：针对“农村生活污水处置难度较大”的建议，实施共和、贵德县9个村的农村生活污水治理项目，进一步提升农村生活污水收集处理能力，改善农牧区村庄人居环境。 

　　项目十七：针对“保护和改善河流生态环境，保障生态安全”的建议，实施贵德县东河流域缓冲带生态保护修复、贵南县格日渠灌区维修改造工程，通过陆域缓冲区修复、河滩湿恢复、表面流湿地建设、生态隔离带建设以及河岸护坡生态修复等工程措施，进一步改善东河流域水环境质量，保障黄河干流贵德段水生态环境，促进水资源的有效利用。 

　　项目十八：针对“绿色有机农畜产品输出地先行示范区建设目标任务，农牧业产业发展存在短板和弱项”等问题，打造千头只牦牛藏羊标准化养殖基地和生态牧场30个；实施耕地地力保护补贴，大力扶持粮油作物生产；发放草原奖补资金，切实加强草原生态保护建设；完成共和县国家草地生态畜牧业转型升级试点县建设任务和国家级现代农业产业园创建任务。 

　　项目十九：针对“全州农村饮水工程标准低、缺少净化和消毒设施，中小河流防洪标准低、水土流失严重、山洪沟淤积严重”等问题，实施骨干水源、灌区配套、节水改造、山洪沟治理、中小河流治理、小流域综合治理、农牧区供水保障等重大水利工程和民生水利项目。 

　　项目二十：针对“增强金融服务保障能力，助力实体经济健康发展”的建议，积极协调引导各金融机构发放支农再贷款，发放小微企业贷款，不断提升涉农金融服务、小微企业融资服务水平。 

　　项目二十一：针对“保护和改善河流生态环境，保障生态安全”的建议，实施贵南县格日渠灌区维修改造工程，工程主要为改建渡槽2座，改造干渠0.138km，节约水资源，促进水资源的有效利用。 

　　项目二十二：针对“深入做好残疾人帮扶救助工作，进一步加强残疾人生活保障”的建议，实施残疾儿童康复救助服务、残疾人职业技能培训、残疾学生助学救助等项目。 

　　项目二十三：针对“贵南县第二人民医院因专业技术人才匮乏，无法满足疑难重病患者就医需求”的问题，实施与青海省、江苏省省级各大医疗机构联电合作，加强人才派遣交流，不断补充提高专业技术人才水平，实现“小病不出镇，大病不出县”的目标。